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El sector aurífero de Nicaragua

Esta página examina las tendencias del sector aurífero de Nicaragua, con atención a su relevancia para la política de Estados Unidos.

Por Gil Guerra · Actualizado en septiembre de 2026 · Metodología

Estados Unidos tiene a su disposición tres herramientas de política importantes para actuar contra el oro nicaragüense, pero hasta ahora solo ha optado por usar una.

La OFAC designó a siete empresas del sector aurífero el 16 de abril de 2026. Según informes, cinco de estas empresas estaban respaldadas por capital chino. C
La OFAC ha designado entidades del sector minero en virtud de la Orden Ejecutiva 13851 en cuatro acciones (junio de 2022, octubre de 2022, mayo de 2024 y abril de 2026). La atribución de capital chino proviene de Confidencial y El País; el Departamento del Tesoro no ha dicho que estas empresas sean propiedad del Estado chino ni que este las dirija. Vea la cronología más abajo.
Al 28 de septiembre de 2026, Estados Unidos se ha abstenido de usar una facultad vigente desde 2022 que le permitiría prohibir el oro de origen nicaragüense.
La Orden Ejecutiva 14088 (24 de octubre de 2022) permite al secretario del Tesoro, en consulta con los departamentos de Estado y de Comercio, prohibir las importaciones de productos de origen nicaragüense “según se determine”. La cláusula no nombra ningún producto, por lo que una prohibición del oro requeriría que el Departamento del Tesoro adoptara y publicara una determinación. Verificado en el Federal Register y en la página de la OFAC sobre Nicaragua, 26 de septiembre de 2026 A.
Los aranceles de la Sección 301 de julio de 2026 no introdujeron ningún arancel adicional sobre los lingotes de oro y el doré nicaragüenses, pese a fijar un arancel del 12.5% para muchos otros bienes.
La acción de la Sección 301 sobre trabajo forzoso (vigente desde el 24 de julio de 2026) exime el oro, incluida la subpartida 7108.12.10, en virtud de la partida 9903.05.86. Un arancel separado de la Sección 301 sobre Nicaragua solo alcanza a los bienes que no califican como originarios del CAFTA-DR; el oro extraído en Nicaragua normalmente califica A.

China ha acumulado concesiones significativas en el sector aurífero de Nicaragua.

Aunque el oro de Nicaragua todavía se exporta principalmente a mercados occidentales, los derechos sobre su oro futuro van cada vez más a empresas vinculadas a China.

Esta sección reconstruye el registro de la participación de China en el sector aurífero de Nicaragua a partir de las propias publicaciones del gobierno: principalmente la lista de concesiones del Ministerio de Energía y Minas fechada el 2 de agosto de 2024 (la más reciente que ha publicado) y todos los avisos mineros publicados en La Gaceta, el diario oficial, del 8 de enero de 2024 al 11 de septiembre de 2026. Corrobora un análisis reciente de datos gubernamentales del Financial Times, que contabilizó 80 concesiones que abarcan 1.4 millones de hectáreas otorgadas a empresas mineras chinas desde 2023.

  1. Las empresas vinculadas a China recibieron el 95% de la nueva área concesionada. De las 102 concesiones mineras publicadas desde enero de 2024, 80, que abarcan 1.31 millones de ha, fueron para empresas vinculadas a China. En 62 de ellas, el propio aviso de otorgamiento identifica al representante legal de la empresa como de nacionalidad china. A D
  2. Las productoras occidentales están cediendo terreno en lugar de ganarlo. Calibre Mining, ahora parte de Equinox Gold, recibió alrededor de 940,000 hectáreas de nuevas concesiones en 2021–22, en bloques de hasta alrededor de 50,000 hectáreas cada uno; en 2025 devolvió alrededor de 447,000 hectáreas a petición propia. Las cuatro productoras cotizadas en bolsas occidentales recibieron en conjunto alrededor de 66,000 hectáreas de nuevas concesiones a partir de enero de 2024, la mayor parte para el proyecto La India de Metals Exploration en mayo de 2026. A D
  3. Terrenos liberados por otros han sido otorgados de nuevo a empresas vinculadas a China. Dos lotes otorgados a Zhong Fu Development en octubre de 2025 coinciden, hasta la centésima de hectárea, con dos solicitudes de otra empresa que llevaban alrededor de una década pendientes y que se declararon caducadas ocho meses antes. Un lote llamado Acacia, que Calibre había solicitado desde 2020, fue otorgado en abril de 2026 a una empresa con representante de nacionalidad china. A D
  4. Las tenencias vinculadas a China se han multiplicado más de seis veces en dos años. Pasaron de 238,000 ha en la lista de agosto de 2024 a un estimado de 1.57 millones de ha a septiembre de 2026, alrededor del 12% del territorio de Nicaragua. Del área vinculada a China otorgada desde 2024, el 54% se encuentra en las dos regiones autónomas del Caribe y el 15%, en Río San Juan. D
  5. Las designaciones de Estados Unidos no han frenado los otorgamientos. Después de que el Departamento del Tesoro designara a cuatro titulares de concesiones vinculados a China el 16 de abril de 2026, otras 13 concesiones que abarcan alrededor de 383,000 hectáreas fueron para empresas con representantes de nacionalidad china, entre ellas 38,622 hectáreas para una de las empresas designadas, Nicaragua Xinxin Linze Minería Group, 25 días después. A
  6. La minería ha pasado del ministerio de energía a la procuraduría general del Estado. La Ley 1275 (La Gaceta n.º 27, 12 de febrero de 2026) adscribió la dirección de minas a la Procuraduría General de Justicia, que ha emitido los nuevos títulos mineros desde marzo de 2026. La lista de concesiones publicada por el ministerio no se ha actualizado desde el 2 de agosto de 2024, y algunos informes de prensa de 2026 todavía citan sus cifras como vigentes. A
  7. El oro en sí todavía va a Occidente. Las minas de empresas cotizadas en bolsas occidentales produjeron alrededor de dos tercios del oro que Nicaragua exportó en 2025, y Nicaragua no declaró exportaciones de oro a China ni a Hong Kong entre 2015 y 2024. La participación china es sobre todo un derecho sobre la producción futura, aunque parte del oro vinculado a China ya llega a Estados Unidos: el Departamento del Tesoro afirmó que Nicaragua Xinxin Linze Minería Group envió allí más de US$25 millones en oro entre principios y mediados de 2025. A D